2018-12-03 第197回国会 衆議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号
この沖縄本島南部地区の国営かんがい事業、実はこの竣工式に、私は当時、農水副大臣として出席をしてまいりました。これをもって沖縄県南部の農業用水の不足を解消して多様な農業が展開できるなというふうに、その竣工式に出て可能性を確認しておったところでありますが、今回、台風の影響で停電になって水の供給ができなかったということであります。
この沖縄本島南部地区の国営かんがい事業、実はこの竣工式に、私は当時、農水副大臣として出席をしてまいりました。これをもって沖縄県南部の農業用水の不足を解消して多様な農業が展開できるなというふうに、その竣工式に出て可能性を確認しておったところでありますが、今回、台風の影響で停電になって水の供給ができなかったということであります。
三日目は、地下ダム資料館及び仲原地下ダム工事現場において、内閣府沖縄総合事務局から、地下ダムによる水源開発を契機とする宮古の農業の発展や現在行われている国営かんがい事業の意義などについて説明を聴取いたしました。その後、社会福祉法人みやこ福祉会が運営する就労継続支援Ａ型事業所である野菜ランドみやこ、沖縄の貴重な地場産業である泡盛製造業の菊之露酒造株式会社を視察いたしました。
○江藤副大臣 やはり、基盤整備その他については、地方自治体の皆様方の御協力もいただかなければならないことでありますので、いつ、どのタイミングで整備に着工されて、どのタイミングでこれが完工するのか、国営かんがい事業等もそうでありますけれども。
これは、国営かんがい事業を使ってつくった、この地域でも極めて優良農地なんですよ。もともとすばらしい農地なんですよ。今言われたように石がごろごろしています。まず除れきをしなきゃいけません。石灰をがんがんぶち込みました。土壌はもうアルカリ性です。ホウレンソウぐらいつくれるかもしれませんけれども、ほかの作物は無理です。
例えば、今、土地改良区がほとんど、国営かんがい事業でも土地改良区の農家の皆さん方の合意が得られないので、土地改良区は新規に改善ができないんです、大臣よく御案内のとおり。
二点目は、国営かんがい事業、当地でいえば、南予用水事業の農民負担の軽減問題についてです。 干ばつの危機を防ぐために、急傾斜の山の斜面にスプリンクラーが設置をされています。棒があります。これはスプリンクラーです。この地域は超条件不利地域、大変な急傾斜地ですよね。ですから、その労力の省力化ということで農水省も御努力をされて、この事業が始まりました。
まず一つは、今、川辺川の国営かんがい事業、利水事業で裁判が起きております。被告は国、そして原告は、受益者である方々が実はこういう訴訟を起こされている。三月十日に結審がありまして、九月の初めに判決が出る、こういうことでございます。
北総東部用水事業の問題について言いましたけれども、各地で国営かんがい事業が失敗しているというような話を聞くわけであります。千葉県の土地改良事業団体連合会でも土地改良事業に対する要望をいろいろしているわけですけれども、そういう中で、農家負担の軽減、それから土地改良施設維持管理に対する財政援助の拡充強化、こうしたことがいつも問題になってまいります。
○梶原敬義君 次に、農水省にお伺いしますけれども、農業の国営かんがい事業といたしまして大蘇ダムというのを今計画中でございます。
次に会計検査院にお伺いするわけですが、さきに会計検査院は、国営かんがい事業について、投入された国費が効率的に使われていないとして農水省へ処置要求をしていらっしゃるわけです。その指摘を見ますと、予定工期が二倍以上かかったり、事業費が当初予定の三倍以上にもふえているものがあるとして、事業の適正化を要求しております。
で、土地の改良事業というようなものは、原則として、農村の利益になるものでございますので、受益者負担も若干入るのがやはり原則であって、全額国庫負担というのは適当ではないと考えておりますが、しかし現行の補助率体系から見ましても、もう国営かんがい事業というようなものは八〇％が補助ということになっておりますので、受益者側の負担もせいぜい二割という程度になっておりますが、この程度がやはり妥当ではないか、こういう
続いて、農林省嘉瀬川国営かんがい事業の一つで、昭和三十五年に完工した川上頭百工を視察したのち、佐賀郡大和町を諮れ、ミカンの栽培状況を視察いたしました。大和町付近はゆるかな傾斜地が多く、土壌が第三紀層であるため、ミカンの味が良く、県内の代表的貯蔵、ミカンの産地とのことであります。
石野久男 君紹介）（第七〇九号） 六〇 同（玉置實君外二名紹介）（第七一〇号） 六一 同（青木正君紹介）（第七一一号） 六二 同（坂田英一君紹介）（第七四三号） 六三 同（大石ヨシエ君紹介）（第七九八号） 六四 繭価格制度確立に関する請願（尾関義一君 外一名紹介）（第七一二号） 六五 食糧事務所職員の行政整理反対に関する請 願（千葉三郎君紹介）（第七一三号） 六六 尾白利加川地区国営かんがい事業
農林統計機構確立に関する請願（石野久男君紹 介）（第七〇九号） 同（玉置實君外二名紹介）（第七一〇号） 同（青木正君紹介）（第七一一号） 同（坂田英一君紹介）（第七四三号） 同（大石ヨシエ君紹介）（第七九八号） 繭価格制度確立に関する請願（尾関義一君外一 名紹介）（第七一二号） 食糧事務所職員の行政整理反対に関する請願（ 千葉三郎君紹介）（第七一三号） 尾白利加川地区国営かんがい事業
損失補償に関する請願（本多市 郎君紹介）（第七〇七号） 五一 家畜の価格保証に関する請願（本多市郎君 紹介）（第七〇八号） 五二 農産物価格引上げに関する請願（本多市郎 君紹介）（第七一〇号） 五三 家畜衞生試験場東海支場設置に関する請願 （江崎真澄君紹介）（第七三一号） 五四 農業災害補償制度改善に関する請願（田中 堯平君紹介）（第七五三号） 五五 尾白利加川地区国営かんがい事業
介）（第七〇二号） 報奨物資の損失補償に関する請願（本多市郎君 紹介）（第七〇七号） 家畜の価格保証に関する請願（本多市郎君紹 介）（第七〇八号） 農産物価格引上げに関する請願（本多市郎君紹 介）（第七一〇号） 家畜衞生試験場東海支場設置に関する請願（江 崎真澄君紹介）（第七三一号） 農業災害補償制度改善に関する請願（田中堯平 君紹介）（第七五三号） 尾白利加川地区国営かんがい事業